2025年,疏勒县民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神,加快健全新时代新征程民政事业高质量发展的法治保障体系,推动民政领域法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下:
一、以法治思维,引领民政事业高质量发展
(一)深化理论武装,把握法治方向。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,构建党组“常态”学、领导“带头”学、干部“坚持”学、党课“专题”学的学习体系。全年开展理论学习中心组12场次,开展法制专题党课4次;组织业务骨干系统解读涉及民政领域法律法规12场次覆盖干部职工120余人次;督促干部利用“法宣在线”平台开展自学。构建“集中研学+个人自学”模式,推动法治思维入脑入心。
(二)扛牢法治责任,规范执法行为。严格落实《关于建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单的通知》,将法治建设与民政业务同谋划、同部署、同落实。一是强化职责,统筹推进。成立由党组书记任组长的法治建设工作领导小组,制定梳理《谁执法谁普法责任清单》3大类6项重点任务;将法治建设与业务工作同部署、同推进。全年召开2次党组会议专题研究法治工作。二是严守制度,强化审查。严格执行“三重一大”决策制度,建立重大决策合法性审查机制。全年召开党组会议63次,均严格遵循“会前酝酿、会中决策、会后执行”的全流程规范;落实法律顾问制度,全年审核合同、文件50余份,出具合法性审查意见24份,有效防范行政决策风险。三是保障经费,强化支撑。全年投入0.3万元用于普法宣传品制作;采购《新疆法治报》《法治日报》专业报刊,配备《民政政策法规汇编》书籍,打造“单位有专栏、干部有读本”的学法环境。四是厘清权责,依法履职。以依法行政为根本遵循,制定《民政局履职能力现代化建设“四个转化”工作手册》进一步明确任务清单、岗位职责分工,梳理配合工作任务6项,收回工作任务3项,杜绝权责交叉、推诿扯皮的情况。
(三)依法防控风险,守牢安全底线。坚持以法治思维和法治方式防范化解风险,筑牢民政领域安全屏障。一是加强协作,提高质量。加强与行业部门的合力协作,成立联合执法检查队伍,提高执法工作质量。全年开展联合检查8次,排查各类问题314条。二是抓实信访,纾解民忧。严格依照《信访工作条例》,规范受理、办理流程,落实“首接负责、限时办结、跟踪回访”制度。全年依法受理办结信访事项82件,有效化解了一批涉法涉诉矛盾纠纷。
(四)深化法治保障,服务发展大局。立足民政职能,以法治手段优化服务供给,为经济社会发展提供兜底保障和民生支撑。一是立足职能,依法行政。建立分层分类社会救助体系,全年与职能部门开展数据比对12次,通过数据共享核查疑点数据15176条,全年精准取消不符合条件对象6321名,实现“应保尽保、应退尽退”;严格按照《社会组织管理条例》登记社会组织3家,民办非企业1家,社会团体1家,依法对28家应参加年检的社会组织开展年检工作,年检合格率100%;按照《中华人民共和国民法典》和有关法律法规中规定的条件和程序开展婚姻登记,登记合格率100%。二是强化宣传,营造氛围。建立“线上+线下”的宣传模式,线下开展主题活动2场,发放宣传资料0.5万份;联合公安、财政、银行开展“防范非法金融宣传活动”守护好老年人的“钱袋子”;线上充分利用好“丝路明珠·疏勒民政”公众号,发布各类信息16条;每周在微信朋友圈发表“每日馨语”,通过温暖短句传递关怀,拉近与群众的距离,体现民政“以人为本”的理念。
二、以系统思维,推进法治民政建设
(一)树牢依法行政意识,守住法治工作准则。聚焦提升依法行政意识,将法治精神深度融入日常工作,彻底摒弃经验主义和惯例依赖,确保各项工作在法治轨道上推进。
(二)强化执法队伍建设,破解力量薄弱难题。一是充实执法人员力量。与司法部门对接,组织人员参加行政执法资格考试,补齐执法队伍。二是提升专业执法能力。督促干部按时参加“逢九必讲”,线上利用“法宣在线”开展自学,提升法治思维。
(三)补齐执法装备短板,强化执法保障支撑。积极争取资金支持,购置执法装备,确保执法人员都能配备齐全必要的执法设备;建立执法数据共享机制,探索运用大数据进行动态监测,及时发现和处置违法违规行为。
(四)创新普法宣传方式,提升普法工作实效。一是针对农村群众、青少年、老年人、残疾人等不同群体的特点和需求,制定差异化的普法内容。二是丰富普法宣传形式载体。创新线上宣传形式,在微信公众号、视频号等新媒体平台开设普法专栏,以生动有趣的宣传内容,增强互动性和吸引力;线下结合“宪法宣传周”“民政法治宣传月”等节点,开展集中宣传活动。
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