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2025年，县文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实县委、县政府及上级主管部门关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕文化旅游高质量发展中心任务，将法治建设贯穿于行业监管、行政审批、执法办案、普法宣传全过程，严格规范公正文明执法，持续优化营商环境，有效维护全县文旅市场秩序稳定，法治政府建设取得显著成效。现将全年工作情况报告如下：
一、强化组织领导，压实法治建设主体责任
（一）健全领导推进工作机制
始终把法治政府建设摆在全局工作突出位置，坚持党对法治建设工作全面领导，严格依托局党组会议、局务会等法定议事决策机制统筹推进全局依法行政各项工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员严格落实法治建设“一岗双责”，压紧压实各业务科室、执法大队依法行政直接工作责任，全面构建主要领导统筹部署、分管领导分项抓实、各科室协同联动、执法队伍一线落实的齐抓共管工作格局。全年通过党组会议专题研究法治建设相关工作6次，常态化部署推进行政执法规范化建设、行业普法宣传教育、执法证件规范管理等重点专项任务，确保法治政府建设工作与文旅业务中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，推动各项法治工作落地落细、走深走实。
（二）完善法治建设制度体系
紧扣全年依法行政工作目标任务，结合文旅行业监管执法工作实际，科学制定《2025年文旅局法治政府建设工作要点》《行政执法人员管理办法》《执法案卷评查制度》等配套规范性工作文件，细化完善年度法治建设工作任务细化清单，逐项明确责任分工、推进时限和工作标准，做到法治建设工作有章可循、有据可依、规范推进。严格执行重大行政决策程序规定，常态化落实重大行政决策合法性审查、法律顾问全程参与把关等刚性制度，全年邀请法律顾问对重大行政决策、合作合同协议、执法规范性文书等材料依法审核把关15余件，从源头上有效防范行政履职法律风险，切实保障各项行政决策合法合规、程序规范、科学高效。
（三）规范行政执法队伍管理
持续强化行政执法队伍专业化、规范化建设，严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法、依规执法各项管理制度，扎实完成全局12名在岗执法人员执法资格年度审核、执法证件更新换证等相关工作，按程序及时注销3名调离、辞职离岗人员行政执法证件，严格规范执法人员持证管理全流程。常态化组织全体执法人员参加法治专题学习培训、执法业务实操竞赛等活动4次，重点围绕《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《娱乐场所管理条例》等文旅行业核心法律法规开展精准化学习实训，持续提升一线执法人员法治思维、法治素养和依法办案、规范履职综合能力，锻造高素质专业化文旅行政执法队伍。
二、严格依法行政，规范行政执法权力运行
（一）优化行政审批服务
深化“放管服”改革，梳理文旅领域行政许可事项32项，明确审批流程、办理时限和申请材料，推行“一窗受理、一网通办”，全年办理旅行社备案、娱乐场所经营许可、营业性演出审批等行政许可8件，按时办结率100%，群众满意度100%。严格落实政务公开要求，通过政府网站公示许可结果、监管信息、政策文件20余条，保障群众知情权、监督权。
（二）强化市场执法监管
聚焦文旅市场重点领域和关键环节，常态化开展日常检查与专项整治相结合的执法行动。全年出动执法人员380余人次，检查网吧、KTV、旅行社、景区、文物保护单位等经营主体260余家次，重点整治无证经营、超时经营、虚假宣传、强制消费、未成年人违规进入娱乐场所等违法违规行为。开展“利剑护蕾”“同心护旅”“扫黄打非”等专项行动5次，责令整改违规经营单位12家，立案查处违法案件1起，办结率100%，有效净化文旅市场环境。
（三）落实执法“三项制度”
严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。执法前主动公开执法人员信息、执法依据；执法中全程使用执法记录仪记录，规范制作现场检查笔录、调查询问笔录等文书；重大案件经法制审核、集体讨论后作出决定，全年无行政复议、行政诉讼案件，无乱罚款、乱检查等违规执法行为。
（四）健全联合监管机制
加强与公安、市场监管、应急管理、消防等部门协作配合，建立信息共享、线索移送、联合执法机制。全年开展联合执法检查8次，重点排查文旅场所安全生产、消防安全、食品安全隐患，整改问题60余处，形成监管合力，提升市场治理效能。
三、深化普法宣传，营造浓厚法治氛围
（一）强化内部学法用法
将习近平法治思想、法律法规学习纳入党组理论学习中心组、干部职工例会学习内容，全年组织集中学法12次，开展法治专题讲座3场，推动干部职工牢固树立法治思维，提升依法办事能力。落实“谁执法谁普法”责任制，执法人员在检查、办案过程中，同步向经营主体讲解法律法规，实现“执法+普法”一体化。
（二）精准开展行业普法
针对文旅经营单位、从业人员开展分类普法，举办文旅法规培训班3期，覆盖经营业主、从业人员120余人次。发放《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国未成年人保护法》《文旅市场监管法规汇编》等宣传资料800余份，通过微信群推送政策解读、典型案例8条，引导经营主体诚信守法、规范经营。
（三）广泛面向社会普法
结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“5·19中国旅游日”等节点，开展街头普法、进景区、进社区活动4次。利用文旅公众号、抖音号发布法治宣传短视频、图文信息12条，将法治宣传与文艺演出、公共文化服务相结合，用群众喜闻乐见的形式普及文旅法规，提升群众法治意识。
四、聚焦问题短板，明确改进方向
2025年，文旅局法治政府建设取得一定成效，但仍存在短板不足：一是部分干部职工法治思维有待强化，运用法治方式解决问题的能力需进一步提升；二是执法队伍专业化水平不足，新兴业态监管经验欠缺；三是普法宣传形式不够丰富，精准性、创新性有待加强；四是法治建设与业务工作融合深度不够，长效机制需持续完善。
五、2026年工作打算
（一）强化法治理论武装
持续深入贯彻习近平法治思想，完善常态化学法机制，加强文旅领域新法规、新政策学习培训，推动法治思维贯穿文旅工作全过程。
（二）提升依法行政水平
严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程、文书制作，加强案卷评查。深化“放管服”改革，优化审批服务，压缩办理时限，提升政务服务效能。加强执法队伍建设，开展专业化培训、实战演练，提升执法规范化、精准化水平。
（三）深化普法宣传教育
创新普法形式，运用短视频、直播、沉浸式体验等新媒体手段，打造特色法治宣传品牌。持续落实“谁执法谁普法”，推动普法融入执法、服务、监管全过程，提升普法覆盖面和实效性。
（四）健全法治长效机制
完善法治建设考核评价体系，强化责任落实，推动法治建设与文旅业务深度融合。加强与司法、上级部门沟通对接，及时解决法治工作难题，以高水平法治保障全县文旅事业高质量发展。