| 新疆日报评论员
中央新疆工作座谈会描绘了新疆跨越式发展、长治久安的宏伟蓝图。面对大建设、大开放、大发展的历史性机遇,新疆两千多万各族人民欢欣鼓舞,信心倍增。但是,我们必须清醒地看到,新疆要实现跨越式发展还受到多方面因素制约,还面临很多困难,基础设施建设的不足和滞后,就是制约因素之一。我们必须加强事关经济发展全局的基础设施建设,为把历史性发展机遇变为实实在在的发展成果创造条件。
基础设施建设与生产发展、民生改善密切相关,在大发展中起着先导性、基础性的作用,事关经济发展全局。新中国成立以来,在中央的关心支持下,在内地省市的大力帮助下,全疆先后建成投产一批又一批水利、能源、交通、通信以及城乡垃圾、污水处理等基础设施项目,有效地拉动了经济增长,推动了经济结构调整,改善了城乡人民生活,增强了经济发展后劲。但是,从全面建设小康社会、推进优势资源转换、实施开放战略等方面的要求看,现有的基础设施无论是总量还是质量,都远远满足不了跨越式发展的需要。目前,我区连接内地和中亚国家的铁路只有一条,全区只有兰新铁路、南疆铁路两条干线;在国省道干线中,二级以上公路的比重只有53%,远低于全国70%的水平,南疆与北疆之间的连接,还缺乏便捷的公路通道;一些地区缺电严重,程度不同地影响到当地经济的可持续发展和居民生活的改善。因此,我们必须抓住中央加大对新疆投资力度的有利时机,多上快上一批事关自治区经济发展全局的重点基础设施建设项目,为当前和今后新疆经济社会发展奠定坚实的基础,积累强大的后劲。
水是经济发展的重要因素。我们要继续抓好对新疆经济影响重大的河流引水配套工程、重要水利枢纽工程、重要流域综合治理工程、病险水库除险加固工程和生态环境保护工程建设,抓紧国家批准的三大水库的开工建设。通过水利工程建设,有效改善部分地域的防洪、灌溉条件,保障人民群众的生命财产安全,为农牧业生产发展、新型工业化推进提供坚强的保证。
交通是经济发展的命脉。要加快兰新铁路第二双线等9条在建铁路的建设,抓紧库尔勒至格尔木、中—吉—乌等4条待建铁路的前期工作,力争早日开工;加快国家高速公路网和国省道干线公路、农村公路,以及通县市、团场、重要口岸和边防公路的建设;加快乌鲁木齐西部门户枢纽机场的建设,抓好一批支线机场的扩建、迁建、新建;加快中哈二期原油管道和中亚天然气输送管道建设。从而形成北疆与南疆、新疆与内地与周边国家紧密联系的东西相连、南北贯通的铁路、公路、民航、管道等综合交通运输体系。
电力为经济发展提供动力。要加大电网建设投资力度,大幅度提高跨地区输电能力,推进城乡电网改造,加快无电地区电力建设,大力发展农村小水电、风能、太阳能等清洁能源,有效解决边远山区农牧民缺电、少电和无电的问题。电力问题关系南疆三地州经济发展和社会稳定,要克服困难,抓紧规划、建设一批热电项目和电网工程,为南疆的大发展提供充足的能源。
经济发展离不开通信的支撑。要在这些年快速发展的基础上,以提高服务社会、服务民生能力为重点,对南疆三地州的农村通信建设、应急通信建设、网络与信息安全专项工程建设等给予专项资金和政策扶持;稳步推进三网融合和下一代网络发展,实现信息产品与工农业、金融、教育、旅游、交通、文化等行业的有效对接,满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求。
城市垃圾和污水处理,不但事关经济的可持续、跨越式发展,而且也是城市居民普遍关注的问题。要按照加快城镇化进程和污染减排的总体要求,坚持城市污水和垃圾处理设施与城市发展同步规划、配套建设,提高城镇生活垃圾处理无害化水平,逐步实现所有县城生活垃圾无害化处理设施全覆盖。
要实现经济的跨越式发展,基础设施建设必须先行。中央新疆工作座谈会的召开,全国新一轮对口支援新疆战略的实施,为加快新疆基础设施建设创造了良好的条件。我们相信,伴随我区基础设施建设高潮的到来,新疆经济跨越式发展的目标一定能够实现。
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